本网讯（田峰）隆冬的暖阳让人感觉到了春天的气息，12月18日，黑龙江省齐齐哈尔、大庆两市八个县区，内蒙古大兴安岭农场管理局及下辖的三个农场受齐齐哈尔农垦分局的邀请,参加场县共建推进会及签约仪式。以齐齐哈尔市副市长任玉良为首的两省两市一局，与齐齐哈尔分局所属十一个农牧场参加。为新的一年商讨合作共建、互惠双赢、共同跨越的合作大计，齐齐哈尔分局十一个农牧场与相关市县签署合作共建协议书，为2010 年全面共建合作做准备。

    分局副局长吕贵山向来宾介绍了农垦齐齐哈尔分局的自然资源和农机、科技、畜牧农业等情况后，听取了各县区、农牧场领导对一年来合作共建成果和作为区域经济的长远发展共同努力的讨论发言。

    克山、富裕、甘南、依安、泰来、林甸、杜蒙、齐齐哈尔市铁锋区等单位分别与各县境内和毗邻的农牧场签署关于扩大教育医疗合作、   共同发展区域经济、实行耕地向农垦流转、农垦农机代耕村屯、农垦优良品种供应周边市县、垦区水稻航化作业面积拓展、水利资源共享、科技服务等多侧面全方位的合作，旨在资源共享，互惠双赢。

    农垦齐齐哈尔分局局长杜增杰在会上说，在以往的场县合作中，兄弟单位的支持和作为区域经济主体单位之一，齐齐哈尔垦区增强国有农场先进技术和现代化农业的引领作用，带动周边地区农业现代化程度不断提高和农村经济的快速发展的使命感，通过经济手段、经营方式，已经把附近的农村、农民带动起来，以农垦的农场为龙头，统筹考虑城乡规划，统筹考虑产业发展，统筹考虑基础设施建设和农村公共服务，统筹考虑农村劳动力转移就业，统筹考虑社会管理，以农垦的发展来带动周边农村的发展。坚持这样做下去，农垦农场的规模可以扩大，生产可以发展，经济实力可以增强，农村也可以随着农垦的发展提高劳动生产率，增加农业投入，改善农村生产条件，提高农民生活水平，而且还能避免重复建设，加快农村现代化建设步伐。市局场县领导应该为场县合作共建创造宽松和谐的社会环境，平等竞争环境，互惠护理的政策环境和高校边界的服务环境，形成最强的“磁场效应”。在以往场县共建的基础上，不断拓宽合作领域，不断提升共建层次，建立和完善符合现代化大农业发展要求、适应城乡一体化发展需要的场县共建工作机制，充分依托市县区在融资、项目、税收、征费、征地、运输、水电等方面营造宽松政策环境、人文环境、招商环境和广阔的发展空间，实现互学互动、互帮互进、互利共赢，以促进区域经济的共同发展和繁荣。

    齐齐哈尔市副市长任玉良在会上也要求各地县区，一定按照场县共建的规划和部署，认真履行协议，全面开展共建活动。同时对农垦大机械跨区作业在农村服务面的拓展方面，今春已经推进了20个村，整体推进138个屯，垦区企业也带动农村种植业、养殖业的发展，科技服务和农民培训等方面，垦区都作了大量的卓有成效的工作，医疗卫生和教育资源共享等方面，垦区与地方县市学生互免借读费用等，合作非常成功。加强与农场的合作，加快地方经济社会发展，把场县共建作为发展现代农业、建设社会主义新农村、繁荣县域经济的一线战略举措，纳入重要的工作日程，精心组织强有力地推进。场县共建中，坚持政府音带，又是互补、互利双赢，因地制宜、分类指导、循序渐进、稳步发展，最后实现垦区带动地方，地方支持垦区，实现区域经济一体发展的共建目标。

2009年，齐齐哈尔垦区企业带动农村种植基地11.3万亩，奶牛养殖1040 头，生猪养殖4.6万头；地方企业带动齐齐哈尔垦区种植基地24,4万亩,奶牛养殖4978头,生猪养殖2万头。齐齐哈尔垦区科技服务人员为齐齐哈尔及相关县区标准栽培、良种推广、合作共建科技园区等合计达500多万亩，培训农民43120人，牲畜防疫11.1万头。

富裕县副县长王喜山对该县境内的两个农场——富裕牧场和繁荣种畜场在种植也方面的带动作用给予高度评价。他说：二旺、龙安桥两镇在受灾的年份，产量接近农场的产量，远远高于其他乡镇。场县素有合作共事的基础，通过这次对共建领域的拓展，在尼尔基水利工程的配套灌区规划等水利建设中，已经将农场的规划疫病纳入其中。任玉良副市长充分相信齐齐哈尔垦区利用机械力量强、科技水平高和人人才济济等优势，要求县区主动与农场全面对接，引进推广先进技术，事实农机、农技合作，提高农村耕作质量效益和种植生产水平。他人为场县共建合作领域不应该只是体现在经济建设上，而应该是全方位的，涵盖经济社会的各个领域。实现场县共同发展，加快区域内各类资源的共享，把场县共建作为一向系统工程，深入分析双方的资源条件，积极探索新模式，找准共建的结合点和利益联系点，积极探索符合各自实际的共建思路，找好整村推进型、技术联结型、中心视察辐射型等各类共建试点，实现资源共享、优势互补，打破行政界线，整合社会资源，促进区域内的城乡一体化。